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超載車輛竟拿高速公路當“綠色通道”

  白天排隊在服務區(qū)睡覺,晚上上路奔馳。超載大貨車“晝伏夜出”的場面,成了京珠高速公路河南段的一景。

  筆者最近赴豫采訪時看到,暢通無阻的超載車輪下的高速路面,隆起、坑槽等破損現(xiàn)象比比皆是。據(jù)了解,由于超限車輛“狂啃”高速公路,河南省每年要多掏修復費用2億元。

 ?。对拢比障挛纾磿r許,筆者來到漯河服務區(qū),停車場內(nèi)大貨車排成幾排,很是壯觀。山西、河北、湖北、河南等地的車都有,駕駛員有的在檢修車輛,有的與同伴聊天,但多數(shù)在駕駛室里睡覺。這里停的車幾乎沒有不超載的。我們采訪中聽到駕駛員講的最多的是:“走高速公路光收服務費,不查車,安全”。

  晚9時許,筆者驅(qū)車駛上京珠高速河南段的許(昌)漯(河)路,和我們相伴而行的是一輛輛又高又大的超載車,它們一般時速在50公里上下,慢的不到30公里,其中一輛拉煤的車競超載了51噸,整個卡車車身帶煤共重99.5噸。據(jù)了解,耗資9.57億元的許漯高速公路是河南公路建設史上第一個實現(xiàn)決算不超預算,預算不超概算的建設項目,在2000年交工驗收和以后的竣工驗收中均被評為優(yōu)良工程,并被評為全國優(yōu)質(zhì)工程。然而,就是這樣一條經(jīng)過專業(yè)部門檢驗和數(shù)年運行實踐驗證的優(yōu)質(zhì)路,由于大量超載車輛的肆虐狂啃,使得坑槽、破裂、翻漿現(xiàn)象在不到50公里的路面上隨處可見。

  和許漯路一樣,河南省多條高速公路和干線公路也正遭受同樣的命運。據(jù)調(diào)查,在河南省主要干線公路上行駛的超載車一度占50%以上。單車核定載重量為15噸的,一般要裝60噸,最多的竟達近百噸。河南省每年僅因超載車輛行駛造成過早毀壞的主要干線公路就在300公里以上。

  為了遏制越演越烈的超載運輸,河南省在全省主要公路干線上設置了55個監(jiān)控室,基本形成了比較系統(tǒng)的監(jiān)控網(wǎng)絡,“超載治理”初顯成效。由于對國道、省道超載運輸治理力度加大,而高速公路相對來說檢測點少、缺少配套政策,使得一些超載車輛盯上了高速公路。如今,大量的過境超載車輛竟把高速公路作為了“綠色通道”。

  河南省地處中原,承東啟西,連南貫北,有9條國道穿境而過,特殊的交通區(qū)位使河南省高速公路的車輛逐年增加,外省過境車輛高達70%以上。大量超載車輛駛?cè)敫咚俟?,不但造成路產(chǎn)損失,而且導致交通事故的頻繁發(fā)生。據(jù)河南省公安廳統(tǒng)計,由于超載車輛安全性能下降引發(fā)事故的數(shù)量連年上升。

  背景鏈接①公路“殺手”

  ——超載車超載運輸指的是各種機動車輛的總重量、軸載質(zhì)量或外型尺寸超過公路工程技術標準在公路上行駛的行為。

  超載運輸大大縮短了公路的使用壽命,使路面過早損壞。據(jù)專家分析,水泥路面因超載將縮短使用年限40%,瀝青路面縮短使用年限200%。晉煤南運的重要通道,鄭州至常平公路河南境內(nèi)的詹店至泗水段60公里水泥混凝土路,設計使用年限為30年,可由于大量超載運煤車輛的碾壓,僅3年就大面積毀壞。近年來已累計投入養(yǎng)護費4000多萬元,仍未改變這條路段的狀況。發(fā)達國家的研究表明:路面的災難性破壞幾乎完全是由重型車造成的,軸的破壞力隨著重量的增加而成幾何級數(shù)增加。如果重量增加一倍,破壞系數(shù)將增加16倍。因此,超載車被人們稱為公路“殺手”。我國《公路法》明確規(guī)定:“在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應當符合公路工程技術標準要求?!?

  背景鏈接②治理超載要抓源頭

  □全國政協(xié)委員、河南省監(jiān)察廳副廳長儲亞平對治理超載我提出幾點建議:一是建議國務院切實重視這一問題,盡快組織專門人員進行探索研究,借鑒國外先進經(jīng)驗和做法,從理順車輛管理體制,建立和完善管理機制著手,盡快出臺從源頭治理超載問題的政策法規(guī);二是盡快實行燃油稅政策,嚴把車輛出廠、牌照核發(fā)和年審關,從源頭防止車輛出廠實際載重與標注不符的“大噸小標”和出廠后私改車型逃繳規(guī)費導致超載運輸和泛濫;三是改革現(xiàn)有“僅靠罰款”的治理措施,在足額保障公安交警、交通路政人員工作經(jīng)費的前提下,將執(zhí)法活動與經(jīng)濟脫鉤,遏制利益驅(qū)動下的公路“三亂”案件和“只罰(收)不糾”等導致超載運輸?shù)姆簽E;四是在各級交通部門成立“交通綜合執(zhí)法機構”,將路政、運政、規(guī)費稽查等執(zhí)法內(nèi)容綜合使用,賦予其必要的執(zhí)法手段,把好超載車不準上路關口,扭轉(zhuǎn)交通部門對“超載運輸問題治理起來沒辦法”的尷尬局面,為治理超載運輸問題創(chuàng)造條件,促進治理工作的健康發(fā)展。

  背景鏈接③超載車使江陰大橋橋面破損嚴重

  江蘇江陰長江公路大橋是我國第一、世界第四大懸索橋,但這座通車僅僅3年多一點的大橋橋面目前破損嚴重,隆起、破裂現(xiàn)象隨處可見,有的裂縫長達近百米,部分地方橋梁鋼板已經(jīng)裸露,整個橋面布滿了補丁。誰能想到這應該是正常使用12年的橋面。

  江陰長江公路大橋1999年9月建成通車,橋面由英國一家著名的橋梁公司施工,全部采用進口天然瀝青人工攤鋪而成,抗變性良好。整個工程獲得了2002年度中國建筑工程魯班獎和世界橋梁最高獎尤金·菲戈獎。有關部門曾對橋梁進行病害分析,同時也委托了國內(nèi)的高等院校對橋梁病害進行分析研究。結果顯示,橋梁本身的施工質(zhì)量沒有任何問題。據(jù)悉,目前世界上有6座橋面是由這家英國公司采用同樣工藝施工的,通車時間最長的已達212年,橋面仍然完好。

  交通部門通過實地檢測,發(fā)現(xiàn)過往江陰大橋的貨運車輛軸載有70%超限,是超載車輛使大橋路面過早損壞。

  超載運輸每年使河北損失40億元由于車輛超載運輸,給河北省公路、橋梁造成重大危害,嚴重縮短了公路、橋梁的正常使用壽命,每年給河北造成40億元的損失。據(jù)河北省交通廳公路管理局測算,一條設計使用年限15年的公路,如果行駛車輛超重100%,那么其實際使用年限僅為設計使用年限的10%左右,即實際使用年限僅為1.5年至2年。而實際情況是,幾乎所有的大貨車超載都在100%以上,有的車輛甚至超重高達300%。


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