2010年下半年，“漲”恐怕是全國使用頻率最高的字眼。大米、蔬菜、服裝、住房、汽油等，日常老百姓吃穿住行的費用幾乎全都看漲。一時間，控制物價過快增長，尋求和出臺更多惠民措施，成為許多相關部委的重要工作內容。

為貫徹落實《國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（國發(fā)〔2010〕40號）精神，進一步完善和落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，降低流通成本，交通運輸部會同國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步完善鮮活農產品運輸綠色通道政策的緊急通知》（交公路發(fā)[2010]715號，以下簡稱《通知》），對全國范圍內綠色通道政策進行了調整，自2010年12月1日起，鮮活農產品的免征范圍、裝載核查方式等將按715號文件執(zhí)行。

網(wǎng)絡擴大：從“五縱二橫”到所有收費公路

此前，鮮活農產品免收通行費的路段，僅僅集中在銀川至昆明等“五縱二橫”國家主干線高速公路上。《通知》要求，從2010年12月1日起，全國所有收費公路（含收費的獨立橋梁、隧道）全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡范圍。新納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡的公路收費站點，要按規(guī)定開辟“綠色通道”專用道口，設置“綠色通道”專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優(yōu)先快速通過。

品種增加：馬鈴薯等列入免征范圍

《通知》規(guī)定，自2010年12月1日起，馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生列入交通運輸部、國家發(fā)展改革委《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號）確定的《鮮活農產品品種目錄》（以下簡稱《目錄》），落實免收車輛通行費等相關政策。

認定標準放寬：混裝20%為合法裝載

《通知》還要求，在繼續(xù)執(zhí)行交通運輸部、國家發(fā)展改革委《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》的基礎上，考慮車輛配載的實際情況，對《目錄》范圍內不同鮮活農產品混裝的車輛，應認定為整車合法裝載鮮活農產品，按規(guī)定享受鮮活農產品運輸“綠色通道”各項政策；對《目錄》范圍內的鮮活農產品與《目錄》范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執(zhí)行?？紤]車輛計重設備可能出現(xiàn)的合理誤差，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

檢測要規(guī)范：配備數(shù)字成像設備

為加強和規(guī)范檢測工作，提高“綠色通道”的通行效率，《通知》要求，各地交通運輸主管部門和相關單位要積極爭取地方政府及有關部門支持，根據(jù)實際工作需要，在重要路段的“綠色通道”收費道口各配備數(shù)字輻射透視成像等檢測設備，逐步建立以自動檢測為主、人工查驗為輔的鮮活農產品運輸“綠色通道”檢測體系，利用科技手段，盡可能縮短鮮活農產品運輸車輛的查驗時間，提高合法運輸車輛的通行效率。

《通知》還要求，鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，由地方各級人民政府負責組織落實。地方各級交通運輸、價格、財政主管部門要建立健全政策執(zhí)行監(jiān)督機制，明確專人負責，定期對相關部門和單位“綠色通道”政策落實情況進行監(jiān)督檢查。對于交通量大、經(jīng)常發(fā)生交通擁堵的收費站，應增設收費車道或加強人工疏導，維護正常通行秩序，確保“綠色通道”暢通。與此同時，各地要加大檢查力度，重點打擊假冒鮮活農產品運輸車輛騙逃車輛通行費等違法行為，確保道路運輸行業(yè)公平競爭和運輸市場秩序穩(wěn)定。

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